美国1963年3月13日由Lyman Lemnitzer,美参谋长联席会议主席,向当时的国防部长Robert McNamara提交的一份名为"北丛林"的军事行动方案.该文件提议在关塔那摩湾地区周围上演假的恐怖袭击,为武装干涉古巴提供借口.
1,使用秘密广播散播有关古巴的谣言.
2,然后组织亲美的古巴人在基地登陆进行恐怖袭击.
3,在基地的门口附近制造骚乱,在基地内引爆炸弹, 引起大火,破坏基地内的飞机和船只,用迫击炮轰炸基地.
4,在基地大门外击沉一艘美国舰船,为假的殉难者举行葬礼.
5,在迈阿密、佛罗里达、华盛顿上演恐怖袭击.
最后，在古巴领海上空击毁一架客机。客机上的乘客均是联邦特工，他们装扮成正在度假的学生,一架Eglin空军基地的飞机将被伪装成一架注册在案的民用客机,这架客机属于迈阿密的一家有CIA（中情局）背景的公司.这架伪装的客机将替代真飞机装载乘客,真的客机将成为被袭击的对象,两架飞机将在南佛罗里达汇合,装满乘客的假客机将在Eglin空军基着陆,这些假扮的乘客撤出并改回原来的身份。作为袭击对象的客机将继续既定的飞行计划，当在飞临古巴领海上空时，在被遥控装置引爆之前，发出一个求救信号。
该计划被McNamara拒绝,肯尼迪总统之后亲自撤消了Lemnitzer参谋长联席会议主席的职务。
